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jueves, 3 de enero de 2019

Zaldivar y González Alcántara: ¿Sello obradorista en la Suprema Corte de Justicia?






Desde que inició el período de transición  con aquellas visitas que el entonces Presidente Electo hizo al poder ejecutivo federal y al judicial, se perfilaba lo que sería el sello obradorista en un período de gobierno.

Fue entonces que López Obrador reveló que imprimiría una honda huella de austeridad en su gobierno sobre todo en lo correspondiente a sueldos y prestaciones. Entonces nadie creía que lo haría y llegó el 10 de agosto, día en que por primera vez un Presidente Electo se reunió con la SCJN antes de tomar posesión.


Los Ministros se revelan contra la austeridad


Días antes el entonces Presidente de la Suprema Corte Luis María Aguilar defendió los altos salarios y generosas prestaciones que percibían los funcionarios del Poder Judicial argumentando, básicamente, que debían ser de esas proporciones para no corromperse, a lo que AMLO respondió que no era posible tener unas condiciones laborales como esas en un país con más de 50 millones de pobres.


Después de la reunión con López Obrador, la SCJN declaró públicamente que elaborarían su propio plan de austeridad, sin embargo, previendo lo que podía suceder, en la Cámara de Diputados ya se cocinaba la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos que especifica los parámetros para determinar que nadie podría ganar más que el Presidente de la República, cuyo sueldo oscila los $108 mil pesos mensuales.


Semanas después en un turbio proceso de análisis la SCJN en voz del Ministro Alberto Pérez Dayán congelaba y dejaba sin efecto la Ley de Remuneraciones al considerarla inconstitucional.

El Presupuesto 2019 y los sueldos de los Ministros


Con la elaboración del presupuesto para 2019 salieron a la luz actos de corrupción y desvíos de recursos, lo que motivó a la Cámara de Diputados a reajustar los recursos destinados a diversas dependencias, entre ellas la Suprema Corte de Justicia.

Finalmente para aprobar el presupuesto y ajustar a la SCJN, la Cámara Baja decidió tomar como referencia el año 2009 en que entró en vigor la reforma al 127° Constitucional que dice que nadie puede ganar más que el Presidente de la República.

Lo anterior generó que en la SCJN existan por ahora tres tipos de salarios:


* Los Ministros que llegaron antes de 2009 (Luis María Aguilar, Arturo Zaldivar, Fernando Franco y Margarita Luna) podrán conservar una parte de su generoso sueldo, pero de acuerdo a lo que ganaba Felipe Calderón en ese año.


* Los Ministros que llegaron entre 2009 y 2018 (Javier Laynez, Jorge Pardo, Alfredo Gutiérrez Ortíz Mena, Alberto Pérez Dayán, Lucía Piña y Eduardo Medina Mora) tendrán su percepción salarial en función de lo que ganaba Enrique Peña Nieto al terminar su sexenio.


* Los Ministros que entren en funciones después del 1 de diciembre de 2018 (Juan Luis González Alcántata Carrancá) tendrán su percepción salarial de acuerdo al sueldo de Andrés Manuel López Obrador, pudiendo tener un sobre sueldo de hasta el 50% sobre el salario de AMLO debido a la especificidad de su trabajo.

Una nueva mentalidad en la SCJN


La Suprema Corte de Justicia de la Nación está dando un giro bastante interesante.


Por un lado el Ministro José Ramón Cossío Díaz concluyó su encargo el 30 de noviembre de 2018 y fue sustituido por el Ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá.

Dentro de la primera declaración como Ministro de la Corte, González Alcántara se manifestó a favor, tanto de una austeridad al interior del Poder Judicial, como de la necesidad de responder a las demandas sociales, es decir, ser un Poder Judicial más cercano a la ciudadanía.


Por otro lado el Ministro Luis María Aguilar  concluyó su en cargo como Presidente de la Suprema Corte y fue sustituido con 7 de los 11 votos emitidos en el proceso por el Ministro Arturo Zaldivar Lelo de Larrea.

Cabe destacar que desde la pasada elección del Ministro Presidente de la Corte en 2014, Zaldivar ya se manifestaba a favor de una reforma de hondo calado en el Poder Judicial, lo que hoy puede decidir, pues la Constitución concede muchas facultades a dicha posición.


Ambos Ministros parecen ser esa bocanada de aire fresco que tanto necesita la Suprema Corte; por su parte González Alcántara es el primer Ministro que percibirá un sueldo muy inferior a lo que antes se recibía cumpliendo así con lo estipulado en el 127° Constitucional, lo que está en sintonía con la austeridad que promueve el Presidente López Obrador y Zaldivar tiene totalmente claro que hay que empatar la autonomía del Poder Judicial con las necesidades sociales.


Por lo pronto, hay que decirlo, habrá que esperar a ver lo que sucede con estos dos cambios y, cabe mencionar que se viene un tercero, pues Margarita Luna Ramos, nombrada para el puestos por Vicente Fox en 2004, también termina su encargo en la Corte y tocará nuevamente a AMLO proponer una terna para relevar el lugar vacante.

Y usted, estimado lector... ¿qué piensa al respecto? Gracias por comentar y compartir.






miércoles, 24 de octubre de 2018

AMLO iniciará Presidencia estrenando Ministros de la SCJN en 1er. año






El 1 de diciembre esta ya a la vuelta de la esquina y pronto seremos testigos de un verdadero cambio y tan es así que la hoy oposición y los medios de comunicación tradicionales se esforzaron, realmente se esforzaron, para que el hoy Presidente Electo no llegara al puesto.

La decisión que comenzará un cambio de raíz en la SCJN


Más allá de las promesas de campaña, parece que AMLO tendrá que tomar dos decisiones muy importantes en el primer año de gobierno:


La primera a pocas semanas de protestar como Presidente Constitucional, puesto que el Ministro José Ramón Cossío Díaz termina su encargo como Juez de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el 30 de noviembre de este año. El Ministro Cossío fue nombrado por el Presidente Vicente Fox en 2003.


La segunda en el primer semestre de 2019 por el mismo concepto, pues la Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos fue nombrada en 2004 también por el Presidente Fox para ocupar una silla en la SCJN.

Los nuevos Ministros (o nuevas Ministras) podrían hacer Historia al ser los primeros jueces nombrados por un Presidente de izquierda en los últimos 50 años o más y serían también los primeros en estar sujetos sin excusa a la nueva Ley de Remuneraciones de Servidores Públicos donde se especifica, entre otras cosas, que nadie puede ganar más que el Presidente, salvo los mandos operativos que así lo justifiquen y que podrán tener un sobre sueldo de no más del 50% con respecto de la percepción del Ejecutivo Federal, es decir, que lo más que podrán percibir los nuevos Ministros serán $162 mil pesos mensuales, más prestaciones de ley.

La Corte vs. el Presidente Electo



Este dato es importante dados los enfrentamientos que ha tenido el Presidente Electo con los Ministros por concepto de los ajustes que se niegan a hacer con respecto a su sueldo mensual y prestaciones que rayan en lo absurdo, por ejemplo, tienen ayuda para compra de anteojos (lentes), lavandería, ayuda de despensa, sólo por mencionar algunos.

Lo anterior, según ellos, es inconstitucional, pues la Carta Magna en su Artículo 94º, párrafo 11 no permite que sus remuneraciones sean disminuidas durante su encargo. Esto está en una discusión muy acalorada porque si el argumento (pretexto) de los Ministros para no sujetarse al plan de austeridad republicana es que la Constitución lo prohibe, me pregunto... ¿qué pasaría si se cambia el texto constitucional?


Recordemos que el Presidente López Obrador está apoyado por mayorías en ambas Cámaras (Diputados y Senadores), así como en varios de los Legislativos Locales de los Estados de la República, lo que permite realizar reformas constitucionales sin mayor obstáculo.

AMLO... ¿aportes u obstáculos en la SCJN?


Ya como Presidente Constitucional, AMLO hará dos cambios en el máximo tribunal de justicia del país solo en el primer año de gobierno, es decir, que tendrá dos Ministros ya con el nuevo perfil austero que se busca.


Luego, hacía el tercer año de gobierno, en 2021, el Presidente tendrá que nombrar a otro Ministro, pues José Fernando Franco González, también concluye su periodo en la Corte. El Ministro Franco fue propuesto para el cargo por Vicente Fox, pero designado por Felipe Calderón, dado que el movimiento se realizó en diciembre de 2006.


Ya al final del sexenio Andrés Manuel tendría que hacer dos propuesta más al Senado, pues los Ministros Luis María Aguilar (hoy Presidente de la SCJN) y Arturo Zaldivar también concluyen sus períodos. Ambos fueron nombrados por Felipe Calderón en diciembre 2009 y, aunque no tocará a AMLO hacer las designaciones porque su período concluye el 30 de septiembre de 2024, al menos sí le podría corresponder el proponer la terna al Senado, tal como sucedió en el caso del Ministro Franco, propuesto por Fox y designado por Calderón.


Esto quiere decir que el hoy Presidente Electo podría tener influencia para cambiar a 5 de los 11 Ministros que conforman la SCJN, lo que marcaría un precedente en los criterios que se toman para la designación de dichos funcionarios públicos porque los nuevos Ministros (casi la mitad) podrían venir con un "chip" de austeridad y conciencia de las necesidades ciudadanas que los actuales parecieran no tener.

¿El Presidente López Obrador podrá concretar lo que varios Presidentes no han podido (o querido) hacer... sensibilizar al Poder Judicial con respecto de la realidad en que vive el país? Esta, estimado lector, es una respuesta que veremos durante los próximos 6 años.






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