Prensa fifí critica "super delegados" de AMLO

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Cada vez está más cerca el día en que Andrés Manuel López Obrador deje de ser el Presidente Electo para convertirse en el Mandatario Constitucional y con este hecho, también está más próxima la fecha en que las promesas de campaña comiencen a materializarse en proyectos concretos de gobierno.

López Obrador ha sido criticado sobre si sus propuestas serán costeables, sobre si tendrá el dinero suficiente para cumplir sus promesas de campaña y es innegable el hecho de que, cada vez que le lanzan un ataque directa o indirectamente, como por arte de magia, se descubre una cantidad de dinero que sólo Dios y ellos lo saben como llegó ahí: partidas secretas, programas opacos, bonos económicos, prestaciones excesivas, deuda pública, gastos duplicados y más, siempre se descubre algo nuevo, es la constante, dinero que se distribuye discrecionalmente al interior de dependencias y Estados para beneficiar a funcionarios a diferentes niveles y es aquí, estimado lector, donde se hace necesaria la presencia de los delegados federales.

Es legal el nombramiento directo de Delegados Federales por AMLO

El Presidente Electo ha manifestado a lo gobernadores inconformes que los delegados federales van, sí o sí, a cada entidad y está sostenido en el Artículo 89º Constitucional que señala las facultades y obligaciones del Presidente de la República. En la Fracción II se especifica que el Presidente puede nombrar y remover libremente a todo funcionario de la Unión que no necesite de algún procedimiento especial para su designación, por ejemplo, la ratificación del Senado.

Es así que cuando Andrés Manuel dice que el nombrar a estos delegados es una facultad que tiene como Presidente de la República tiene toda la razón, pues el sustento jurídico está en la fracción II del 89º Constitucional.

Los ataques de la prensa

Varios medios de comunicación han criticado las medidas de austeridad y anticorrupción del Presidente Electo y, pese a que saben que son necesarias, pareciera que buscan seguir con la línea editorial de desacreditar cualquier cosa que se haga para disminuir el excesivo poder de los gobernadores.

Este mismo sitio escribía hace un mes lo que significaba la figura del coordinador estatal y su necesaria presencia en los Estados. La llamada "prensa fifi" guardó un mediano silencio y emitió comentarios aislados, pero ahora que el programa comienza a tomar forma y se escuchan los nombres de las personas que irán, ya no como coordinadores, sino como delegados federales, los ataque comienzan y el principal argumento es que varios de ellos fueron candidatos cargos de elección popular, siendo los más polémicos los que iban para la gubernatura del Estado.

El periódico Reforma una vez más en su columna Templo Mayor lanza otra crítica infundada a esta medida y olvida que el Presidente Electo de 2012 nombraba, no como representantes de su investidura en las Entidades, sino como Secretarios de Estado a varios personajes que en su momento fueron gobernadores en alguna entidad del país y, lejos de considerarlo un defecto, lo difundieron como una virtud... ¡bienvenida la experiencia de gobierno en la nueva administración! se escuchaba en septiembre de 2012 cuando EPN tenía ya su constancia de mayoría. Así lo dijo el periódico.

Hoy en 2018 la medida se replica y, en lugar de verlo como virtud y experiencia, se difunde como un símbolo de autoridad absoluta... ¡El Presidente busca controlar a los gobernadores por medio de la estructura de un 'poder de poderes'! háganme el favor, Reforma habla de un poder de poderes de un gobierno que aún no llega al comienzo de su ejercicio de funciones y olvida las verdaderas dictaduras que se pretenden establecer en algunos Estados, por ejemplo:

En Sonora con la #LeyVeto de Claudia Pavlovich.

En Puebla con la imposición de Martha Erika Alonso de Moreno Valle como Gobernadora mediante fraude electoral.

En el Estado de México con la eliminación de 10 victorias legislativas locales limpiamente ganadas para quitar a MORENA la mayoría absoluta en el Congreso Local, lo que perjudicaría intereses del gobernador Alfredo del Mazo, pese a que el mandato popular así lo decidió mediante el voto.

Aquí algunos nombres que preocupan a los mandatarios estatales, cuyo único pecado es haber participado como candidatos a la gubernatura de la Entidad en donde serán Delegados.

¿Qué harán los Delegados Federales?

Lo cierto es que los Delegados Federales, ni serán virreyes, ni reducirán la soberanía del Estado, ni disminuirán la autoridad del gobernador. Ya lo dijo Andrés Manuel, se dedicarán única y exclusivamente a las funciones que involucren al gobierno federal, siendo algunas de sus funciones:

* Garantizar que el gasto llegue a las obras sin intermediarios (se evitan negocios fraudulentos y en lo "oscurito" como se practican actualmente.

* Vigilar compras con recursos federales y transparentar licitaciones (ya olvidaron el chiquero del tren México - Querétaro que "ganó" Grupo Higa y que derivó en el descubrimiento de la Casa Blanca de Angélica Rivera, prueba de la enorme importancia de este punto).

* Coordinarse con Seguridad Pública: Policía Federal, Ejército y Marina para tareas de Seguridad (recordemos que las autodefensas de donde salió el Dr. Mireles tomaron en sus manos la tarea que ni PF, ni SEDENA, ni MARINA hicieron).

* Depurar padrones de beneficiarios de programas sociales (importante, pues actualmente hasta los muertos cobran pensión y reciben beneficios).

* Consultar la obra pública con las comunidades (con esto responden a la pregunta ¿qué es lo que realmente se necesita? y no ¿qué es lo que el gobernador quiere hacer para beneficiar a algún amigo o compadre, o para levantarse el cuello, quedar 'bien' y tomarse la foto?).

* Comunicación directa con el Presidente López Obrador y los Secretarios de Estado (se acabó la innecesaria, costosísima e ineficiente burocracia, nada mejor que la comunicación simple y directa, en concreto).

Y pregunto, estimado lector ¿cuál de estos puntos invade, reduce o elimina la autoridad soberana del gobernador en funciones de mandatario estatal? ninguna. Es así de sencillo, ahora... ¿qué es lo que realmente se ataca? el manejo discrecional, opaco y sin control de los recursos federales que solo sirven a los intereses de una selecta clase política y empresarial al interior de los Estados, nada más y nada menos.

Gracias por leer y compartir en sus redes. Esperamos sus comentarios.

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"¡ACABA CON LA CORRUPCIÓN EN EL GOBIERNO!": demanda de los ciudadanos a AMLO

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El día de hoy el periódico Reforma publica un estudio sobre lo que los ciudadanos esperamos del virtual Presidente Electo Andrés Manuel López Obrador y una de las preguntas fue: "De todas las propuestas de AMLO ¿en cuál cree que debe enfocarse primero?" Aquí los resultados.

Los intereses especiales siempre han existido en los gobiernos mexicanos, se pagaban favores y se contrataban a los amigos para realizar obra pública con pago un "extra". ¿Es un problema? no necesariamente, pues si se hace el trabajo y se hace bien, podríamos pensar en un incentivo para quien lo hace e invitarle a que siga igual o mejor. Suena demasiado romántico, pero ¿quién de nosotros no hemos pagado ocasionalmente un extra por un buen servicio recibido?

El problema, decía el historiador y analista político Lorenzo Meyer en aquellas famosas mesas políticas cuando la periodista Carmen Aristegui transmitía su noticiero matutino en MVS Radio antes de ser injustamente despedida, es que pese a que la práctica sigue, antes eran eficientes, hacían las cosas y las hacían bien ¿pero qué tenemos ahora? negocios chuecos, se lucra con la desgracia ajena, conflictos de interés por todos lados, las obras se hacen mal o no se hacen y tantos trapitos más que terminan involucrando a algún alto jerarca gubernamental, incluido el propio Presidente.

Pero... ¿qué pudo haber hecho gobierno de Peña Nieto que ha hecho enojar a la gente, a tal grado, que ni con todo el dinero y recursos públicos inyectados, pudieron convencer a los ciudadanos de votar por José Antonio Meade? Aquí los casos más escandalosos y que por ningún motivo se pueden volver a repetir y lo más importante ¿Qué propone Andrés Manuel al respecto?

Virgilio Andrade, Secretario de la Función Pública, absuelve a al Presidente y su Secretario de Hacienda por sus humildes casitas.

Todos recordamos el caso de “La Casa Blanca de Peña Nieto” mismo que le costó el trabajo a a periodista Carmen Aristegui.

El escándalo no giró solo en torno al precio de los inmuebles y su forma de adquisición, sino que además estaban a nombre de la empresa Grupo Higa, consentida de los gobiernos peñistas para la realización de obras públicas.

Después de este misil, de una declaración (que más bien sonó a regaño) de la primera dama Angélica Rivera (presunta propietaria de la lujosa casa ubicada en la colonia Lomas de Chapultepec) y el ventaneo que le hicieran a Luis Videgaray, entonces Secretario de Hacienda por una ostentosa casa en Malinalco, Estado de México, el Presidente Peña Nieto decidió resucitar a un muerto: la Secretaría de la Función Pública en la que, después de tres años de no tener secretario sino solo un encargado de despacho, nombró como titular a su amigo Virgilio Andrade, persona también cercana a Videgaray y al ex-candidato presidencial José Antonio Meade, para que investigara si en ambos casos existían conflictos de interés. Cabe mencionar que Videgaray, Meade y Andrade coincidieron como estudiantes del ITAM a principios de la década de los años noventa.

Después de una “amplia”, “extensa” y “minuciosa” investigación que duró solo seis meses, el Secretario Andrade en conferencia de prensa dio a conocer el dictamen que siempre fue un secreto a voces:

“Se determinó que no existe conflicto de interés, ya que ni el licenciado Enrique Peña Nieto ni el doctor Luis Videgaray Caso incurrieron en alguna acción parcial relacionada con las atribuciones legales que le corresponden, ni participaron de forma alguna en los contratos celebrados con el gobierno federal”.

El cargo de Virgilio Andrade duró apenas un año y medio de febrero de 2015 a julio de 2016, pues renunció para permitir que se eligiera un SFP de acuerdo al proceso constitucional correspondiente. ¿Qué conveniente, no?

El Poder Judicial protege a corruptos por caso Odebretch

La empresa constructora brasileña Odebrecht, poseía un departamento raro para un institución de su tipo, una sección dedicada a calcular y dar “propinas” (sobornos) a funcionarios públicos de diferentes países del mundo para ganar contratos en obra pública y poder “jugar” con las cifras para ganar un “pequeño extra”, práctica que alcanzó a dos personajes clave: Enrique Peña Nieto y Emilio Lozoya Austin.

Según Luis Alberto Meneses Weyll (director de Odebrecht en México), también vinculado al ex-gobernador de Veracruz Javier Duarte (actualmente en proceso judicial por el desvío de miles de millones de pesos del erario público), el contacto comenzó en 2011 cuando se estaba conformando la candidatura presidencial de Peña Nieto y Lozoya fue designado como enlace de relaciones internacionales, de tal forma que éste era el vínculo directo entre Odebrecht y la que hoy es la actual administración pública federal.

El objetivo era asignarles obras públicas relacionadas con la construcción de infraestructura petrolera y, para asegurar la cooperación del actual gobierno mexicano, la empresa le entregó a Lozoya al menos $10 millones de dólares presuntamente para financiar la campaña del PRI a la Presidencia. Al tomar posesión del cargo el Presidente Peña Nieto nombra a Emilio Lozoya Austin como director de PEMEX para que, a su vez, se le asignaran a Odebrecht los contratos prometidos.

Finalmente nada es para siempre, todo cayó por su propio peso y el mismo Marcelo Odebrecht, dueño de la empresa, declaró en tribunales estadounidenses que, efectivamente, obtuvieron contratos sobornando a altos funcionarios públicos en diferentes países, por lo que empezaron las pesquisas en Centro y Sudamérica generando detenciones, destituciones e incluso encarcelamientos, siendo el más sonado el del ex-presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva.

Mientras que en otros países se investiga y se hace justicia, en México Enrique Peña Nieto sigue siendo Presidente, Emilio Lozoya simplemente renunció a la dirección de PEMEX siendo sustituido por José Antonio González Anaya, desapareció del escenario público y actualmente cuenta con un amparo emitido por un juez federal que suspende cualquier acción penal en su contra por tiempo indefinido. Pese a las pruebas, al día de hoy no hay ni un solo detenido por este caso.

La propuesta de AMLO

Andrés Manuel dijo en campaña una y otra vez que acabaría con la corrupción y que las escaleras se barren de arriba hacia abajo, lo que ya ha comenzado, pues anunció una serie de ajustes presupuestales que influyen en sueldos y salarios, prestaciones muy superiores a las de ley, prerrogativas que terminan en despilfarro y más.

Esto es muy relevante, pues no solo se trata de perseguir judicialmente y encarcelar funcionarios corruptos, sino que además se tiene que cerrar la llave de los recursos económicos que llegan a raudales a diferentes niveles del gobierno. Algunas medidas dependen del Ejecutivo Federal, mientras que otras dependen de la aprobación del Congreso, pero al tener mayoría de MORENA en ambas Cámaras (junto con el PES y el PT, pues fueron en coalición), existe una altísima probabilidad de que las reformas que proponga el Presidente pasen y así pueda implementar las medidas para cumplir lo prometido.

Por otro lado, tenemos a los Secretarios de Estado y la carta fuerte de López Obrador para ocupar la Secretaría de la Función Pública, que es la protagonista principal en el combate a la corrupción es Irma Eréndira Sandoval Ballesteros, investigadora de la UNAM en temas de corrupción.


De esta forma se observa que el combate a la corrupción va en serio, con profesionales y sin miras de que vayan a existir privilegios para los que delincan durante la próxima administración.

Coordinadores Estatales: el recurso de AMLO para combatir la corrupción

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Aun no recibe la constancia de mayoría y el virtual Presidente Electo sigue dando de qué hablar, pues hace un par de días dio a conocer una de las medidas que no solo provocará un ahorro a la hacienda pública, sino que además combatirá la corrupción y el desvío de recursos económicos de manera efectiva, ya que nombró a un equipo de Coordinadores Estatales que lo representarán ante el gobierno de cada Entidad Federativa.

Dicha medida ha causado opiniones encontradas. Por una parte unos están de acuerdo, pues con eso habría un mejor control de los recursos que la Federación envía a los Estados, mientras que otros están en contra, porque la medida provocaría la aparente existencia de un monopolio de los recursos federales y se alega, incluso, que dicha figura tendría más poder que el propio Gobernador.

¿Cómo funciona actualmente la distribución de los recursos federales a los Estados?

Primero hay que aclarar que el gobierno federal pone hasta el 90% del gasto en cada una de las Entidades del país y la hacienda estatal pone el resto. Así mismo, cada Secretaría de Estado tiene un delegado que la representa quien, a su vez, cuenta con un equipo de trabajo para realizar sus funciones. Se habla de aproximadamente 30 delegados federales con equipo en cada Estado de la República, es decir, que las Dependencias Gubernamentales Federales cuentan con una representación delegacional de casi 1000 delegados a nivel nacional, más sus respectivos equipos de trabajo, una cantidad de burócratas impresionantemente grande. Ahora, dichos delegados reciben los recursos enviados por la federación para ser distribuidos de acuerdo a la Secretaría que representan.

¿Cuál es el problema de la actual organización y a dónde va el dinero?

Sonará a cantaleta pero Andrés Manuel siempre tuvo razón, pues lo que complica el trabajo eficiente de esta figura federal es la corrupción; sí, escuchó bien estimado lector, la maldita corrupción, ya que los delegados muchas veces han funcionado como operadores políticos del Partido en el poder (en este caso el PRI), siendo los alfiles que manejan los recursos y en complicidad con los Gobernadores deciden a dónde va el dinero, terminando mucho de este en procesos electorales, otro tanto en el bolsillo de los mismos delegados y demás funcionarios incluyendo al propio Ejecutivo Estatal (recordemos los casos de Javier Duarte en Veracruz y César Duarte en Chihuahua) y al final una pequeña parte llega a su destino, pero termina siendo insuficiente para resolver el problema para el que fue destinado.

¿Por qué reestructurar?

Múltiples circunstancias se podrían nombrar, pero la más emblemática es la llamada ESTAFA MAESTRA, esa triangulación de más de $7,000 millones de pesos que se hizo entre las Secretarías de Estado (siendo SEDESOL la más activa con Rosario Robles al frente), instituciones del sector salud, comedores comunitarios, administradores de programas sociales y universidades, todo con el apoyo y maestría de los delegados federales de Secretarías involucradas.

Lo anterior nos lleva a preguntar dónde están los delegados federales, por ejemplo, de Energía para tratar el problema del huachicoleo, de Comunicaciones y Transportes para canalizar los reportes de caminos y carreteras que provocan tragedias (por ejemplo el socavón del Paso Exprés de Cuernavaca que costó la vida de dos personas), de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano para analizar los problemas de asentamientos urbanos, semiurbanos y rurales de infraestructuras de diferentes tipos, de Medio Ambiente para evitar problemas ecológicos como el del Manglar Tajamar y "N" cantidad de situaciones que a todas luces se ve que no son prioritarias para dichos e ilustres personajes.

Estas son algunas de las circunstancias que han puesto el tema en la mesa, llegando a la conclusión de que la administración de los recursos federales al interior de los Estados no puede, de ninguna manera, quedarse como está.

La propuesta

Andrés Manuel López Obrador, en coordinación con su equipo de trabajo, decidió eliminar la figura de los delegados federales por Secretaría para cada Estado de la República y en su lugar se nombró a 32 Coordinadores Estatales quienes, con un equipo de trabajo, se prevé que realicen de forma honesta y eficiente lo que hacían antes los delegados federales.

Cabe destacar que el equipo de trabajo por Entidad será obviamente más reducido, mantenerlo costará mucho menos y, lo más importante, el dinero pasará por muchas menos manos, haciendo menos factible que se vaya "perdiendo" en el camino. Así mismo, dichos coordinadores tendrán como competencia la administración de los recursos de la federación y ser el enlace de comunicación entre el Presidente de la República y los Gobernadores para el uso de la economía enviada, por lo que la soberanía de los Estados quedará intacta. Se acabó la mina de oro, la caja chica, la propina para los "imprevistos" han dicho algunos.

Inconformidades

Al igual que mucho de lo que Andrés Manuel ha puesto en marcha en fase de planeación, la figura de los coordinadores estatales ha sido fuertemente criticada por algunos personajes:

"No me gusta tampoco en lo absoluto, la figura esta de los coordinadores generales en los estados, van a ser auténticos virreinatos. Van a ser un contrapeso brutal política y económicamente respecto del Gobernador en funciones, es un atentado al federalismo"

Javier Lozano Alarcón

Senador independiente de la República

"Imagínate, que yo ponga un representante del gobernador en cada municipio. Es una idiotez eso. A mí me parece una verdadera idiotez"

Jaime Rodríguez Calderón
Gobernador de Nuevo León y ex-candidato presidencial independiente

"Las señales que envía Andrés Manuel al promover esta figura son sumamente preocupantes pues, sin duda, atentan contra el federalismo"

Damián Zepeda Vidales

Presidente Nacional del Partido Acción Nacional

"Entendemos que sean representantes del gobierno federal y que se busca adelgazar la estructura administrativa, pero hay que ver esto con sensibilidad y orientado a resultados"

José Manuel López Campos
Presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio

En México vivimos la libertad de expresión y es por eso que me gustaría preguntar a los ilustres personajes anteriormente mencionados:

* Javier Lozano ¿no los Estados funcionan ya como virreinatos donde el Gobernador es el mandamás incuestionable? Es precisamente esto lo que se vive actualmente, aunque en algo tienes razón, pues efectivamente, va a ser un contrapeso brutal política y económicamente, pues ahora el Ejecutivo Estatal tendrá que negociar con una persona que para él es oposición para la liberación de los recursos y, como el mandato del Presidente de la República es "no mentir, no robar, no traicionar", ya no se soltará el dinero a manos llenas, de forma discrecional y sin saber su destino.

* Mi estimado Bronco, esto para nada es una idiotez, al contrario, pues al haber menos "jefes" (por decirles de una forma) será más fácil, primero, la comunicación y, segundo, el monitoreo del uso de los recursos o ¿a poco no te gustaría tener a gente honesta de tu entera confianza para ayudarte a gobernar en los municipios y así no tener que andar cuidando las "uñas" de los Presidentes Municipales y sus funcionarios? Esta media, junto con el traslado de las Secretarías de Estado a diferentes Entidades del país harán que el gobierno federal esté mucho más cerca y en comunicación con los funcionarios Estatales y, por consecuencia, con el pueblo tal y como se hizo en campaña.

* Damián Zepeda ¿hablas de estar contra el federalismo cuando el candidato presidencial de tu partido, al que apoyaste al grado de meter las manos al fuego por él, resquebrajó y dejó en la ruina el instituto político que diriges? Bien te lo dijo René Delgado en entrevista para Reforma: en el PAN hace falta autocrítica y por eso no tienes autoridad moral para hacer semejante declaración.

* Sr. López Campos ¿y dónde estuvo usted para pedir sensibilidad y buenos resultados en la actual administración? Exacto, ocupado en  proteger los intereses y negocios de las empresas que integran la CONCANACO y no precisamente en sus recursos humanos. Con su declaración da la impresión de que lo que más le preocupa es el posible trastocamiento de las contribuciones fiscales de las empresas a las que usted dignamente representa en su Confederación.

El recuento

Si bien es cierto que la figura del Coordinador Estatal es polémica, no se puede negar que es necesario un cambio de raíz en la forma en que se manejan los recursos federales al interior de los Estados de la República, pues estos han sido administrados con suma opacidad y al cotentillo de quien dirija la Entidad.

Sería un suicidio social, político, económico y ético el seguir como vamos hasta ahora, lo que se refleja en los niveles astronómicos de pobreza ¿más de 50 millones de pobres, 10 millones de ellos en pobreza extrema y aún así querían replicar las mismas políticas económicas de haber ganado Meade o Anaya? Eso es de una verdadera insensibilidad y una clara muestra de que lo que menos les importaba (y aún muchos piensan que siguen con la misma mentalidad) era reducir la brecha de desigualdad y de condiciones de bienestar social. Tenemos a uno de los hombres más ricos del mundo y al mismo tiempo también los niveles más bajos de percepción salarial, somos de los países que más horas-hombre dedicamos a actividades laboralmente productivas, México es uno de los países más peligrosos del mundo para ejercer el periodismo y la cereza del pastel, ocupamos un lugar del top 5 de los países más corruptos a nivel mundial.

Los Coordinadores Estatales, es cierto, son una incógnita, pues son un modelo de organización de nueva creación y las personas que desempeñarán esta labor nunca han ocupado un cargo así, pues no existía y es precisamente por eso, porque son responsabilidades que no están viciadas ni contaminadas por el sistema, que vale la pena que sean puestas en marcha. El tiempo y los resultados hablarán sobre si fue una buena idea o no, por lo que, por lo pronto, valdría la pena que empezáramos por algo: DEJAR DE PREJUZGAR LOS PROYECTOS, PORQUE EL GOBIERNO AÚN NO HA EMPEZADO Y YA ESTÁN PREDESTINANDO SIN EVIDENCIAS SU FRACASO.

Demos tiempo al tiempo.