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lunes, 23 de julio de 2018

INE... ¿inversión ciudadana o lujo innecesario?: Carta abierta a Lorenzo Córdova Vianello



Estimado Lorenzo.

Lorenzo Córdova
Te saludo con respeto como un ciudadano común, ese cuerpo de ciudadanos del que, se supone, saliste brillando como uno de los mejores para dirigir un organismo libre y autónomo que al día de hoy conocemos con el nombre de Instituto Nacional Electoral.

Ahora permíteme expresarme con franqueza y te digo, ten la seguridad de que lo que diré a continuación no es personal porque no tengo el gusto de conocerte y solo hablo a partir de los hechos.

Leonardo Valdés Zurita quien, dicho sea de paso, validó el fraude electoral en 2012 de donde IFE. Sangre nueva, bríos rejuvenecidos habían llegado al Instituto que tan lastimada tenía su ética, de le élite de la Anahuac (de donde Valdés egresó) a la raza espiritual de la UNAM (de donde egresaste tú).
Leonardo Valdés
emanó la Presidencia de Enrique Peña Nieto calificando de "ejemplar" la jornada electoral en su mensaje a la Nación ante medios de comunicación en julio de aquel efímero año, fue quien te entregó las riendas del entonces

Cuando recibiste el IFE te tocó ejercer el presupuesto que te dejó Valdés, quien pidió $1,200 mdp más para 2014 que en 2013; de $11,100 mdp a $12,334 mdp, y eso que no estábamos siquiera en elecciones intermedias. Jornadas electorales "ejemplares", ignoró las evidencias de fraude al menos para investigarlas o ya mínimo canalizar las a la FEPADE, pidiendo cada vez más dinero, era claro que lo que importaba a tu antecesor era el prestigio de haber dirigido una institución del tamaño del IFE y luego llegaste tú.

Sinceramente, pensé que el IFE cambiaría de rumbo, o más bien, que regresaría al camino de la representación ciudadana para fines electorales; me cruzó por la mente que existían bríos de conciencia sobre la situación del país, por lo que ajustarías el cinturón a los funcionarios, pero qué chasco nos llevamos al ver que realizaste dos acciones "trascendentales" para la profesionalización del Instituto: le cambiaste de nombre de IFE a INE y pediste $6,200 mdp más para alcanzar la cifra de $18,572 mdp en 2015, lo que me lleva a la pregunta... Si a Leonardo Valdés le alcanzó para hacer la elección federales en 2012 incluyendo Presidencia de la República con aproximadamente $17,000 mdp ¿por qué tú necesitarías casi lo mismo, $18,572 mdp, para organizar unas intermedias que, dicho sea de paso, tienen una participación ciudadana menor?

Candidatos Presidenciales, elección 2018

Recuerdo bien que el repudio no se hizo esperar y esa fue una de las razones por las que te uniste a la "austeridad" que tanto pregonaba el gobierno federal, te viste decente y pediste $3,100 mdp menos para recibir $15,473 mdp en 2016 y luego le bajaste, $4,200 mdp más para llegar a $11,232 mdp en 2017, casi lo que percibió Leonardo Valdés en 2013, y pensamos, bueno, ya llevamos $7,300 mdp de ahorro, "por fin uno con tantita madre (conciencia) sobre lo que significa la palabra AUSTERIDAD", sin embargo, el gusto nos duró nada porque para 2018 pediste $24,215 mdp, poquito menos de los $25,000 mdp que esperabas, lo que nos dice claramente que te gastaste los $7,300 mdp ahorrados, más otros $6,000 mdp. En pocas palabras, decidiste que a las elecciones federales y locales les hacía falta un incremento de $13,000 mdp.

Ciro MurayamaLorenzo, recientemente el INE nombró a la Comisión Temporal de Presupuesto para el ejercicio 2019 y hay dos cosas concretas que llaman mi atención y me hacen dudar de los fines transparentes que deberían imperar en dicha entidad temporal:

Benito Nacif* Según el periódico Reforma, el Consejero José Roberto Ruíz Saldaña se quejó de que en la Comisión no hubieran caras nuevas, lo que me hace pensar que en el armado del presupuesto para el INE siempre ha existido una especie de monopolio y se han enfrascado en una zona de confort que no quieren dejar. Al final se eligió al Consejero Jaime Rivera como el rostro nuevo, sin embargo, no es consuelo porque los otros cuatro repetirán cargo, por lo que dice la información, repiten una vez más y habrán decisiones muy similares a las de otros años.
Marco Antonio Baños

* El mismo Reforma también dice en su nota que Córdova confirmó que sí habrá austeridad en el presupuesto, sin embargo no se puede prescindir de los $3,800 mdp para la elaboración de 16 millones de credenciales de elector. Esto no me parecería fuera de lugar salvo por el hecho que, si las matemáticas no me fallan, cada credencial para votar tiene un costo de $237.50 (2.6 salarios mínimos, es decir, que si cada ciudadano pagara su credencial de elector, los que ganan el mínimo tendrían que chambear 20 horas para tenerla), lo que es bastante caro si pensamos en el hecho de que cuando se adquiere la materia prima para su fabricación se cotiza por volumen, lo que hace que el precio del producto sea menor.

Va a sonar absurdo, pero el hecho que quienes hacen el presupuesto siempre sean los mismos (pues en el presupuesto 2018 también estuvieron Murayama, Nacif y Baños) da la impresión de que al interior del Consejo General se piensa que lo hagan los que ya lo saben hacer y eso se llama mediocridad.

Lo de las credenciales de elector también es escandaloso ¿$237.50 por plástico electoral? En papelerías ejecutivas hacen credenciales de una calidad excelente y el costo por unidad no supera los $100 ya con los mejores materiales; ahora supongamos que le ponen material de seguridad ¿este material cuesta lo de una credencial más? Lo que me deja dos pensamientos, o no saben hacer presupuestos a pesar de tener en la Comisión un administrador público, un economista y un abogado, o lo hacen al "ahí se va" con ligeras variaciones y costos sin cotizar (como el de las credenciales para votar). Es preocupante.

El último detalle corresponde a los sueldos y prestaciones que tienen, ambos conceptos extremadamente generosos. Lorenzo, dijiste ante los medios de comunicación que acatarían las indicaciones de austeridad salarial siempre y cuando estuviera en la ley, lo que se me hace por demás insensible y te voy a decir lo mismo que le dediqué en otra carta a Luis María Aguilar, Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación:


50 millones de ciudadanos en pobreza"No se trata sólo de legalidad, sino de sensibilidad y conciencia de la realidad tan compleja que vive nuestro país". En México tenemos a un hombre que está en el top 5 de los más rico del mundo y, al mismo tiempo, a un número de pobres bastante elevado, poco más de 50 millones, 10 millones de ellos en pobreza extrema, es decir, reciben el equivalente a un máximo de USD$2.00 diarios (unos $38.00 mexicanos al tipo de cambio actual). Es una posición muy cómoda decir "si le entramos, pero primero pónganlo en la ley y después hablamos ¿tan insensible eres que pones la ley y tus percepciones económicas fríamente por encima del bienestar social?, ¿es decir que si la modificación a la ley no sale sino hasta, digamos, la mitad del sexenio, te seguirá valiendo madres la situación de esos 50 millones de pobres? Aunque fría e insensible no me extraña, pues recuerdo la forma tan racista en que te expresaste de aquel indígena con el que hablaste alguna vez; en privado o no, ilegal o no, tienes muy poco respeto y conciencia de nuestras raíces culturales y el día a día de los indígenas pobres y marginados de México y no se requiere irse a vivir por allá para sensibilizarse, se trata de sentido común.

En fin, no te quito más tu valioso tiempo y solo te pido que, si no vas a promover el ajuste salarial entre los Consejeros y altos funcionarios del INE, aunque no sea de la competencia del Instituto y su Presidente (porque un servidor no va a exigir al INE lo que no es de su competencia)... ¿Quién se tomaría atribuciones que no le corresponden?... snif... multa de morena... snif... te manifiestes públicamente de vez en cuando por las condiciones de vida digna en las que todos deberíamos de vivir. Muchas figuras públicas lo hacen y de alguna forma contribuyen, poco o mucho, a hacer sentir a quien corresponda que lo que hacen no está bien y se nota.

Se despide de ti tu servidor y amigo.

viernes, 13 de julio de 2018

Zepeda y el PAN ¿por la equidad legislativa o contra eliminación de privilegios y reducción salarial?




De todos es sabido la gran vida que se dan los legisladores mexicanos, siendo de los que más ingresos tienen a nivel mundial por concepto de salarios y prestaciones MUY SUPERIORES a las de ley, entre las que se encuentran generosos aguinaldos, bonos por "desempeño", seguro de gastos médicos privados, vales de gasolina, pago de telecomunicaciones, pago por representación (lo que debería ser para establecer una oficina en su circunscripción) y un buen etc.

Lo anterior volvió a ser traído al debate, pues ya se ha intentado antes, por la reciente medida tomada por el virtual presidente electo Andrés Manuel López Obrador, quien instruyó a los legisladores electos de ambas Cámaras para que, tan pronto inicie el período de sesiones con su toma de posesión el 1 de septiembre, ingresen una iniciativa de ley para el recorte salarial del 50% y la eliminación de los privilegios a los que tiene acceso el legislativo.

Muchos pueden pensar que esta medida es arbitraria y autoritaria por parte del futuro Presidente de la República, ya que cuenta con la mayoría necesaria en el Congreso de San Lázaro y en el Senado para hacer pasar esta media, sí o sí; sin embargo deberíamos preguntarnos ¿cuánto gana un legislador y cuáles son esos privilegios a los que tiene acceso?

¿CUÁNTO CUESTA MANTENER A LOS DIPUTADOS FEDERALES?


Según la sección de Transparencia de la página web de la Cámara de Diputados que fue actualizada apenas en mayo de este año, un legislador gana por concepto de salario (dieta neta mensual) la nada despreciable cantidad de $74,672.32, más $45,786 por concepto de asistencia legislativa, más $28,772 por concepto de atención ciudadana, es decir que cada Diputado nos cuesta mensualmente $149,230.32 en promedio, lo que multiplicado por 500 legisladores nos da un total de $74'615,160.

A esto hay que agregarle las Percepciones de los Servidores Públicos de Mando y Homólogos que en su conjunto pueden representar poco más de $700,000 mensuales, es decir, sus colaboradores de planta en el Congreso.

¿CUÁNTO CUESTA MANTENER A LOS SENADORES DE LA REPÚBLICA?


De acuerdo a lo publicado en el Diario Oficial de la Federación en febrero de 2018, el sueldo neto de un Senador es de $118,300 mensuales. Con respecto a otras percepciones la página web donde está la información es poco clara, sin embargo, de los trabajadores de base del edificio de Reforma e Insurgentes, el salario más bajo es el de chofer con una percepción de $13,400 mensuales, más prestaciones. Independientemente de esto, la nómina de los Senadores de la República le cuesta mensualmente al erario $15'142,400.

PRESTACIONES MUY SUPERIORES A LAS DE LEY


Durante años se ha tratado de tocar estas onerosas percepciones salariales y las prestaciones MUY SUPERIORES a las de ley, tanto para legisladores como para sus colaboradores, por ejemplo, existe el concepto de SEGURO DE SEPARACIÓN INDIVIDUALIZADO que consiste en proveer de cierta cantidad de dinero al funcionario que, por cualquier motivo, se separa de su puesto mientras encuentra un nuevo empleo. En ambas  Cámaras el legislador o colaborador decide hacer un aporte voluntario de su sueldo, lo que no se oye mal, sin embargo, la Cámara aporta una cantidad igual de acuerdo a la aportación de quien trabaja. Para los Diputados el porcentaje va del 2% al 10%, mientras que para los Senadores el porcentaje es fijo del 10%.

Algunas otras prestaciones son vales de gasolina, ayuda de despensa, pago de telefonía celular, seguro de gastos médicos mayores privados, apoyos para estudios superiores y costos de titulación (licenciatura y posgrado), entre otras.

SEGURO DE SEPARACIÓN INDIVIDUALIZADO EN NÚMEROS PARA DIPUTADOS


Sueldo mensual: $74,672.32
Número de años que dura un Diputado en su puesto: 3 años
Aporte individual del 10% mensual: $7,467.23
Aporte individual del 10% anual: $89,606.78
Aporte individual del 10% por 3 años de legislatura: $268,820.34
Aporte de la Cámara de Diputados al funcionario que se separa del puesto: $268,820.34
Total del Seguro de Separación Individualizado por legislador al final de la legislatura después de 3 años que dura el funcionario en el cargo: $537,640.68
Número de legisladores: 500 Diputados
Egreso total de la Cámara de Diputados por concepto de Seguro de Separación Individualizado para un total de 500 legisladores al final de la legislatura después de 3 años que dura el funcionario en el cargo: $268'820,340

(docientos sesenta y ocho millones, ochocientos veinte mil, trecientos cuarenta pesos le cuesta al erario público el final de período de los Diputados cada tres años, claro, con el respectivo aumento de sueldo al inicio de cada legislatura)

(Ahora entiendo el por qué de la crisis en que entra Javier Lozano cuando le preguntaron si aceptaría reducir su sueldo... esperen, esperen... Javier Lozano es Senador, hagamos su cálculo)

SEGURO DE SEPARACIÓN INDIVIDUALIZADO EN NÚMEROS PARA SENADORES


Sueldo mensual: $118,300
Número de años que dura un Senador en su puesto: 6 años
Aporte individual del 10% mensual: $11,830
Aporte individual del 10% anual: $141,960
Aporte individual del 10% por 6 años de legislatura: $851,760
Aporte del Senado de la República al funcionario que se separa del puesto: $851,760
Total del Seguro de Separación Individualizado por legislador al final de la legislatura después de 6 años que dura el funcionario en el cargo: $1'703,520
Número de legisladores: 128 Senadores
Egreso total de la Cámara de Senadores por concepto de Seguro de Separación Individualizado para un total de 128 legisladores al final de la legislatura después de 6 años que dura el funcionario en el cargo: $218'050,560

(docientos dieciocho millones, cincuenta mil, quinientos sesenta pesos le cuesta al erario público el final de período de los Senadores cada seis años, claro, con el respectivo aumento de sueldo al inicio de cada legislatura)

(Ahora sí entiendo el por qué de la crisis en que entra Javier Lozano cuando le preguntan si aceptaría reducir su sueldo y peor aún que si renunciaría a sus privilegios, porque perder de golpe una "liquidación" de más de un millón, setecientos mil pesos, no es cualquier cosa y más feo si ya estás acostumbrado a ello)

CALCULO TOTAL AL FINAL DEL SEXENIO SOLO POR EL SEGURO DE SEPARACIÓN INDIVIDUALIZADO


Se dice que con recortes de este tipo López Obrador no podría tener un gran ahorro, pero veamos que tan cierto es esto en cifras.

Para cuando AMLO termine su sexenio en 2024 habrán pasado tres legislaturas, una de Senadores y dos de Diputados, ahora ¿cuánto nos habremos ahorrado si se recorta el Seguro de Separación Individualizado de acuerdo a las condiciones actuales?

2 legislaturas de la Cámara de Diputados: $537'640,680
1 legislatura de la Cámara de Senadores: $218'050,560
Total ahorrado al final del sexenio: $755'691,210
Total que se ahorraría por año: $125'948,535

(Setecientos cincuenta y cinco millones, seiscientos noventa y un mil, doscientos diez pesos, nos habremos ahorrado si se retira este privilegio exagerado de ambas Cámaras del Congreso de la Unión)

Pues bien, además de esto hay que considerar los conceptos adicionales que prevee la Ley Federal del Trabajo. Y esta, estimado lector, es una de las razones por las que URGE hacer un ajuste a las percepciones salariales y eliminación de privilegios, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado de la República.

EL AJUSTE



Es totalmente justo que se cobre un salario digno y suficiente para vivir, sin embargo, cuando tienes un país con poco más de 50 millones de pobres y de ellos, unos 10 millones que viven en pobreza extrema (no ganan lo suficiente para vivir con lo mínimo indispensable), pienso que se justifica la necesidad de los ajustes financieros.

Aún no tenemos detalles bien definidos del alcance de esta propuesta de AMLO, lo que se clarificará tan pronto tomen posesión las nuevas Legislaturas el 1 de septiembre, sin embargo, los primeros que verán influidos sus abultados ingresos son precisamente los legisladores, quienes ahora percibirían:

Diputado Federal: $37,336.16 mensuales, netos.
Senador de la República: $59,150 mensuales, netos.

Y dirán adiós a buena parte de sus privilegios económicos y en prestaciones, teniéndose que ajustar a las prestaciones de ley que les correspondan, como cualquier trabajador normal con una profesión, por lo que ser legislador dejará de ser un negocio para convertirse en lo que realmente es, un servicio a la Nación.





LAS POLÉMICAS DECLARACIONES


Como lo menciono más arriba, varias veces se han intentado reducir e incluso eliminar estos estratosféricos ingresos, así como las exageradas prestaciones y al menos dos personajes de la vida política pública han dicho que estas cantidades se justifican, pues de tener percepciones menores se verían obligados a robar pues necesitan de ese ingreso para vivir. Los personajes en cuestión son el ex-presidente Vicente Fox y el hoy Senador y ex-vocero de la campaña presidencial de José Antonio Meade, Javier Lozano.


Ahora, estimado lector ¿le parecen justos estos abultados ingresos mientras usted necesita de dos o tres trabajos para sobrevivir... le parece justo que cuando usted se separa de su puesto de trabajo por cualquier motivo tenga que pelear, en la mayoría de los casos, por una liquidación cuando la ley la marca como un derecho... le parece justo que los patrones abusen muchas veces de su condición para no dar prestaciones de ley?

Combatir este problema es la tarea que tienen los legisladores de MORENA, y no por mandato del virtual Presidente Electo, sino por deber cívico y ético con los electores y la ciudadanía en general y de aquí que a Damián Zepeda y al PAN les preocupe tanto la "sobrerrepresentación" que tendría el Partido Político más votado en las elecciones federales y locales de este 2018 al incorporar a los legisladores, que dicho se a de paso también fueron votados y ganaron, que compitieron por el PES, Partido Político que en estas semanas perderá su registro federal al no alcanzar el mínimo de votación del 3% que pide la ley. Usted juzgue.

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